Inom flera yrken i det offentliga används belastningsregister som en del av kontrollen vid anställning. Äldrevården, skolan, förskolan och verksamheter för barn med funktionsnedsättning är några exempel. Registret används även inom kyrkliga verksamheter och i föreningslivet, till exempel inom idrott.
Det finns tydliga regler för hur belastningsregister får användas.
Registerutdrag ska endast visas av personer som arbetsgivaren har beslutat att anställa eller anlita, även vid hastigt uppkomna vakanser. Polisen får inte skicka utdraget direkt till arbetsgivaren, och det får inte användas för årliga kontroller eller när en anställd erbjuds en förnyad tjänst inom samma verksamhet inom ett år. Utdraget är endast en del av bedömningen av en persons lämplighet och ska kompletteras med andra underlag. Om arbetstagaren begär det ska originalet av registerutdraget lämnas tillbaka.
Det finns inga krav på att den som ska visa sitt registerutdrag måste lämna det i ett oöppnat kuvert.
Vad innehåller ett belastningsregister?
Ett belastningsregister innehåller
- Uppgifter om fällande domar i domstol.
- Godkända strafförelägganden (t.ex. böter utfärdade av åklagare).
- Åtalsunderlåtelser för unga lagöverträdare.
- I vissa fall även uppgifter om utländska domar inom EU.
Gallring (radering av uppgifter)
Uppgifter ligger kvar olika länge beroende på brottets typ och påföljd.
Böter: 5 år
Villkorlig dom eller skyddstillsyn: 10 år
Fängelse: 10 år efter frigivning
Livstids fängelse: står kvar tills vidare
Olika innehåll för olika anställningar
Ett belastningsregisterutdrag kan visa olika information beroende på vilken tjänst eller vilket uppdrag som söks. Vissa tjänster kräver mer omfattande utdrag, medan andra endast kräver ett mer begränsat.
Anställning i skolan
På Skolverkets hemsida finns vägledning för i vilka verksamheter som det ska ske en obligatorisk registerkontroll. Det inkluderar förskola, grundskola, gymnasieskola och fritidshem för att nämna några områden.
Vilka brott ingår i ett belastningsregister vid en anställning på en skola?
- Mord
- Dråp
- Grov misshandel
- Sexualbrott
- Barnpornografibrott
- Grovt rån
- Terroristbrott
- Underårig brottslighet
Det är grov brottslighet som ingår i registerutdraget men inte alla brott.
Vilka brott saknas?
- Narkotikabrott
- Narkotikasmuggling
- Penningtvättbrott
- Vapenbrott
- Människorov
- Rån
- Smuggling
- Hedersförtryck
- Olaga frihetsberövande
Domar för dessa brott ingår inte i utdraget, såvida de inte förekommer tillsammans med den obligatoriska kategorin av brott, såsom mord, dråp, sexualbrott och liknande, då visas även dessa brott.
2022 dömdes en, då 22 årig, man för olaga frihetsberövande och rån till tre år och sex månaders fängelse vilket Göteborgs Posten skrev om.
HVB – hem
För anställning på HVB är registerutdraget mer omfattande.
Listan omfattar allvarliga brott som mord, dråp, misshandel, människorov och andra frihetsberövanden, sexualbrott inklusive barnpornografibrott, rån, hets mot folkgrupp och olaga diskriminering. Den inkluderar även narkotika-, alkohol- och dopingbrott, smugglingsbrott, grov fridskränkning, olaga förföljelse samt brott kopplade till tvångsäktenskap, barnäktenskap, vilseledande till äktenskapsresa och hedersförtryck. För flera brottstyper omfattas även förberedelse, stämpling och underlåtenhet att avslöja brott.
Barn i annan verksamhet
Så här står det på polisens webbplats under registerutdrag för personer som ska arbeta med barn i annan verksamhet:
”En registerkontroll från belastningsregistret är till för att stärka barns och ungas skydd mot sexualbrott och andra grova brott. Det är dock endast en del av underlaget för att bedöma om en person är lämplig för att arbeta med barn.”
När det gäller barn i annan verksamhet, som kyrkor och föreningar, är fokus framför allt att skydda barn från sexualbrott.
Utdrag från belastningsregistret visar uppgifter om påföljd från:
- Mord
- Dråp
- Grov misshandel
- Människorov
- Alla sexualbrott
- Barnpornografibrott
- Grovt rån
Det inkluderar samma brott som vid anställning vid skola förutom terroristbrott eller underårig brottslighet.
Fler brott saknas i registerutdraget för arbete i föreningar och kyrkoverksamheter.
- Narkotikabrott
- Narkotikasmuggling
- Penningtvättbrott
- Vapenbrott
- Hedersförtryck
- Rån
Lagförda brott 2024
Under 2024 lagfördes enligt BRÅ 203 178 brott i svenska domstolar.
” Lagförda brott
Med lagförda brott avses samtliga brott som enskilda individer lagförts för. Dessa bygger på antal brott i lagföringsbeslut vilket innebär att om samma brott begicks av tre personer tillsammans så räknas de som tre lagförda brott.”
Bedrägeri
Inom kategorin bedrägeri dömdes 10 004 brott, varav 2 109 avsåg grovt bedrägeri.
Narkotika
Totalt 45 419 brott enligt narkotikastrafflagen lagfördes, varav 8 681 gällde ungdomar mellan 15 och 20 år.
Vapenbrott
Det utdömdes 1 747 vapenbrott, varav 640 grova vapenbrott och 21 synnerligen grova vapenbrott.
Penningtvättbrott
Totalt 7 517 penningtvättbrott utdömdes, varav 987 gällde ungdomar mellan 15 och 20 år.
Flera av domarna som rör penningtvättbrott handlar om Swish-överföringar som tagits emot i brottssyfte. En kriminell person kan be en individ att ta emot en Swish-betalning, av större eller mindre belopp, för att sedan ta ut pengarna i kontanter.
Exempel
PENNINGTVÄTTSBROTT:
XXX har upplåtit sitt konto för mottagande av 20 000 kronor som härrörde från brott mot XXX. XXX har därefter omsatt beloppet genom Swishöverföring, bankomatuttag och kortköp. Det hände den 10 augusti 2023 i xxx kommun eller på annan okänd plats i Sverige. Åtgärderna har syftat till att dölja att pengarna härrör från brott eller brottslig verksamhet eller till att främja möjligheterna för någon att tillgodogöra sig egendomen eller dess värde.
Brott som bedrägeri, vapenbrott och penningtvätt finns inte med i utdrag ur belastningsregistret, såvida individen inte har dömts för brott som omfattas av den aktuella arbetskategorin. I sådana fall inkluderas även andra brott. En person kan till exempel vara dömd för vapenbrott men ändå få anställning inom skola eller förskola, så länge domen inte avser brott som ingår i skolans specifika kontrollkategori. Belastningsregistret används dagligen som ett verktyg i anställningsprocesser inom offentlig verksamhet, men även inom kyrkliga verksamheter och föreningar.
Christel Prinsén
redaktionschef