Regeringen vill skärpa konsumentskyddet vid telefonförsäljning och tillsätter nu en utredning som bland annat ska analysera om telefonförsäljning helt eller delvis bör förbjudas.
Enligt ett nytt utredningsuppdrag från Finansdepartementet ska en särskild utredare se över hur skyddet för konsumenter kan stärkas när företag tar initiativ till försäljningssamtal. Uppdraget ska redovisas senast den 15 januari 2027.
I mars 2026 skrev Senioren om Konsumentombudsmannen som nu stoppat ett El-bolags vilseledande telefonförsäljning. ”Enligt klagomål ska säljare bland annat ha hotat med att stänga av elen om personen inte skrev under med bank-id under samtalet samt lurat in konsumenter i mycket långa elavtal, upp till fem år.”
Flera alternativ ska utredas
Utredaren ska bland annat analysera:
- om dagens regler behöver skärpas,
- om dagens NIX-register kan utvecklas,
- om företag ska behöva konsumentens förhandsgodkännande innan de får ringa i marknadsföringssyfte (ett så kallat opt-in-system),
- om telefonförsäljning bör förbjudas helt eller inom vissa branscher,
- samt hur reglerna ska kunna kontrolleras och följas upp effektivt.
Konsumentverket: Telefonförsäljning orsakar stora problem
Bakgrunden är bland annat Konsumentverkets rapport Telefonförsäljning – En oönskad, olämplig och djupt problematisk affärsmetod. Myndigheten konstaterar att många konsumenter upplever telefonförsäljning som problematisk och att problemen drabbar särskilt sårbara grupper.
Enligt rapporten svarar över 60 procent av svenskarna inte längre på samtal från okända nummer. År 2016 var motsvarande andel 9 procent. Konsumentverket bedömer också att myndighetens långvariga tillsynsarbete inte har haft någon större effekt på problemen.
Endast en liten andel handlar via telefon
Trots den omfattande telefonförsäljningen köpte endast 8 procent av konsumenterna något via telefon under 2024, enligt Konsumentverket. Samtidigt uppskattar branschorganisationen Swedish Data & Marketing Association att omkring 6 000 telefonförsäljare genomför mellan 200 och 300 miljoner säljsamtal varje år i Sverige. För vissa branscher, exempelvis telekom, försäkring och el, sker upp till 60 procent av försäljningen via telefon.
Förbud eller samtycke i förväg
Konsumentverket förespråkar i första hand ett totalförbud mot telefonförsäljning. Som ett alternativ föreslår myndigheten ett system där konsumenter aktivt måste ge sitt samtycke innan företag får ringa i försäljningssyfte. Ett sådant register skulle enligt myndigheten kunna administreras av en oberoende aktör.
Branschföreträdare motsätter sig ett förbud och varnar för negativa konsekvenser för sysselsättningen. I stället vill de se skärpt tillsyn och fler branschåtgärder.
Skriftlighetskrav finns redan
Sedan den 1 september 2018 krävs att konsumenten skriftligen accepterar ett erbjudande efter ett säljsamtal för att ett avtal ska bli giltigt när företaget har tagit initiativ till kontakten. Ett motsvarande krav gäller sedan den 1 juni 2024 även vid telefonförsäljning av spel om pengar. Dessutom är telefonförsäljning av tjänster och produkter på premiepensionsområdet redan förbjuden.
Utredaren ska nu analysera vilka ytterligare åtgärder som är möjliga inom ramen för EU-rätten och lämna eventuella lagförslag till regeringen senast den 15 januari 2027.
Christel Prinsén
redaktionschef
Bild: AI
